Contre le bourrage des urnes, un « stylo magique » et des scellés

Sur RUE 89

François Krug
Journaliste

Cet article est fréquemment mis à jour, pensez à rafraîchir l'affichage de votre navigateur

Une urne pour la participation financière à la primaire et un registre, dans un bureau de vote de la primaire (Audrey Cerdan/Rue89)

(De Montpellier) Tout au long de la journée, Rue89 suit les organisateurs de la primaire dans l'Hérault, un département très surveillé. Martine Aubry a placé la fédération socialiste sous tutelle après la découverte d'irrégularités dans la gestion de son président, le sénateur Robert Navarro. Celui-ci est le représentant local de François Hollande... De quoi attiser les passions.

Dans un bureau de vote de l'Hérault (François Krug/Rue89)

22 heures. C'est la cohue au siège de la « fédé » de l'Hérault. Depuis plus de deux heures maintenant, les présidents des bureaux de vote du département débarquent, les bras chargés de cartons. A l'intérieur, les résultats, les listes d'émargement et bien sûr le « stylo magique ».

« C'est pire qu'à la Sécu », rigole un porteur de cartons. On fait la queue (sous un portrait de François Mitterrand), on se bouscule, on crève de chaud, et pour se débarrasser de son chargement, on doit attendre plus d'une demie-heure que son nom soit appelé. Les précieux cartons montent ensuite à l'étage, et leurs contenus sont examinés par le Comité départemental des recensements des votes, sous le contrôle d'un huissier. Les résultats ont déjà été fournis par Solférino, mais sur le terrain, leur vérification va encore prendre du temps.

19h30. Au siège de la fédération PS de l'Hérault, on va bientôt faire parler le fameux « stylo magique ». Cet outil étrange, que les électeurs ont pu apercevoir sur les tables des bureaux de vote, est censé garantir la régularité du scrutin.

Le « stylo magique » dans un bureau de vote (Audrey Cerdan/Rue89)

Les bureaux de vote sont maintenant fermés. Après le dépouillement, leurs présidents vont passer ce « stylo magique » – un scanner en forme de stylo, tout simplement – sur les listes d'émargement et sur les feuilles sur lesquelles ils auront reporté les résultats du vote. L'autre pouvoir magique de ce stylo, c'est qu'il transmettra directement les résultats à Paris. Pour plus de sécurité, les présidents des bureaux transmettront aussi les résultats à « Solfé » par Audiotel. Sur le terrain, le « stylo magique » va lui aussi entrer en action. Pour recouper les chiffres récoltés à Paris. Voici la procédure prévue :

• tous les présidents des bureaux de vote de l'Herault viendront déposer au siège de la fédération, à Montpellier, les résultats, les listes d'émargement, les bulletins de vote déposés dans les urnes et le fameux stylo ;

• le tout sera déposé dans une salle qui sera fermée à clé et scellée à la cire, comme au bon vieux temps, et la porte ne sera rouverte qu'en présence d'un huissier ; les responsables socialistes – et les représentants de chaque candidat – compareront ensuite les résultats qu'ils auront récoltés avec ceux établis par « Solfé » ;

• en cas de problème ou de doute, le Comité départemental de recensement des votes (CDRV) devra trancher.

C'est là que la tension pourrait monter. Le CDRV se réunit en ce moment au premier étage de la « fédé », à huis clos. Une règle semble se dessiner : au moindre doute ou litige, les votes du bureau concerné seront annulés. A priori, le « stylo magique », l'Audiotel et la comparaison des chiffres venus de « Solfé » et du terrain sont censés empêcher les litiges, ou en tout cas les limiter. Le problème, c'est par exemple l'absence de nombreux électeurs sur les listes établies pour la primaire. Ceux-ci ont finalement pu voter en présentant leur carte d'électeur et une pièce d'identité, a décidé Paris ce matin. Et si un ou plusieurs candidats décidaient de contester cette décision ?

Le « stylo magique » est aussi censé empêcher le « bourrage des urnes », que plusieurs « fédés » – dont l'Hérault – aurait longtemps pratiqué. Mais là encore, le dispositif n'enlève pas tous les doutes. Que faire si, dans un bureau, un candidat obtient un pourcentage des voix beaucoup plus élevé que dans le reste du département ? Voilà qui promettrait une soirée agitée... et qui se règlerait à huis clos, entre les représentants des candidats. En attendant, au siège de la « fédé », on prépare la soirée. Dans la grande salle du rez-de-chaussée, les plateaux-repas sont arrivés, BFM TV est allumée, on scrute son smartphone dans l'espoir de premiers résultats. Aux murs, des portraits de Léon Blum et Jean Jaurès, une affiche de la campagne présidentielle de François Mitterrand en 1965, contre De Gaulle (« Un président jeune pour une France moderne »)... mais plus de portrait de George Frêche, dont le fantôme hante cette primaire.

Des bulletins pour Hollande et Royal dans un bureau de vote (Audrey Cerdan/Rue89)

16h30. « Hier, j'ai fait un discours aux nouveaux Montpellierains, et quand j'ai dit que j'espérais que le prochain Président serait une Présidente, ils m'ont applaudie. Ils savaient très bien à qui je pensais ! »

Hélène Mandroux, la maire PS de Montpellier, soutient Martine Aubry. Cette anecdote suffit, selon elle, à démontrer que le message de sa candidate a séduit. Et sans doute aussi qu'elle-même sera réélue aux municipales de 2014...

Des bulletins pour Montebourg et Aubry dans un bureau de vote (Audrey Cerdan/Rue89)

Direction la Maison pour tous Melina Mercouri, où madame la maire doit accomplir son « devoir citoyen ». A ce moment-là, il n'y a pas foule, mais dans toute la ville, les chiffres de la participation sont encourageants pour le PS. « Oui, je crois que je respecte les valeurs de la gauche », s'amuse Hélène Mandroux en signant la charte présentée à tous les électeurs de la primaire. « Vous voyez, j'ai pris les six bulletins », rit-elle encore. Même si on sait bien lequel madame la maire a glissé dans l'urne.

Le parcours d'Hélène Mandroux illustre bien le double déchirement du PS local. D'abord, entre les « frêchistes » et ceux qui ont suivi les consignes de « Solférino ». En 2010, après un énième dérapage, Georges Frêche est exclu du PS, et Martine Aubry demande à Hélène Mandroux de conduire la liste socialiste officielle. Un gadin.

Le second déchirement ? Entre les « hollandistes » et les « aubrystes ». Le sénateur Robert Navarro, mandataire de François Hollande dans le département, contrôlait la fédération jusqu'à ce que Martine Aubry décide de faire le ménage et de l'exclure. Les comptes ont révélé, par exemple, que la fédération avait commandé pour 42 000 euros de pizzas entre 2008 et 2010 à une pizzeria tenue par des proches de Robert Navarro. Depuis, « hollandistes » et « aubrystes » se surveillent.

Au siège de la fédération, les « camarades » blaguent, mais derrière les sourires, ils restent fébriles. Un succès de Martine Aubry, et ce serait « la mort politique de Robert Navarro », comme le résume un militant. Une victoire de François Hollande, et ce serait un nouveau message de défiance adressé à « Solfé ».

12 heures. L'ordre de « Solfé » est tombé.

Une « procédure d'urgence » est adoptée. Ceux qui ne figurent pas sur les listes électorales de la primaire – parfois incomplètes – pourront finalement voter. A condition de prouver qu'ils devraient bien être inscrits dans le bureau dans lequel ils se rendent : ils devront présenter leur carte d'électeur et leur carte d'identité.

Dans l'Hérault, « deux ou trois bureaux » seraient concernés. Marginal... mais assez pour craindre des recours après le scrutin. « C'est une mesure de bon sens », explique Jean-Louis Autin, le référent départemental de la Haute autorité des primaires, qui veillera toute la journée à la régularité du scrutin. Et qui validera, à partir de 19 heures, les résultats recueillis par une autre structure créée pour l'occasion, le Comité départemental de recensement des votes (CRDV).

Au siège de la fédération socialiste, on se dit en tout cas satisfait de la participation. Selon les chiffres recueillis pour l'Hérault à la mi-journée, elle atteindrait 2% à 3% du corps électoral total dans les zones rurales, 5% à Montpellier même. De quoi espérer une participation finale de 10%, soit 70 000 électeurs. Le double des prévisions.

11 heures. « Ils n'ont que la moitié de la liste électorale ! »

C'est le premier bug de la journée : à Villeneuve-les-Maguelone, dès l'ouverture des bureaux, les organisateurs découvrent qu'une partie des électeurs ne figure pas sur la liste électorale élaborée pour la primaire. La faute à « Solférino ». C'est le siège national du PS qui a réceptionné les listes électorales auprès des communes et des préfectures, les a redécoupées en fonction des bureaux de vote ouverts pour la primaire, et les a renvoyées aux responsables locaux. Il y a visiblement eu un petit problème de transmission... Le problème aurait été observé ailleurs en France.

A la fédération PS de l'Hérault, le Comité d'organisation des primaire (CODP) s'impatiente. Les représentants locaux de la Haute autorité des primaires, chargée de veiller à la régularité du scrutin, se réunissent. Mais c'est « Solférino » qui devra trancher. Et son avis se fait attendre. Que faire des électeurs qui ne figurent pas sur la liste ? Faut-il leur dire de repasser plus tard dans la journée ? Les autoriser à voter sur simple présentation de leur carte d'électeur, au risque que le scrutin soit considéré comme irrégulier plus tard ? Et pour ceux qui ne retrouvent pas leur carte ?

« Ma carte d'électeur, moi, je ne la garde jamais », remarque un responsable socialiste. « Ils vont encore dire qu'il y a du bordel dans l'Hérault, mais pour une fois, on ne pourra pas dire que c'est nous », rigole un autre. En attendant, les téléphones n'arrêtent pas de sonner :

« – Fédération du parti socialiste de l'Hérault, bonjour ?

– ... [un électeur d'un village cherchant son bureau de vote].

– C'est à la salle communale près du parking de la cave coopérative... Fédération du parti socialiste de l'Hérault, bonjour ?

–… [un électeur se rappelant qu'il n'est pas inscrit sur les listes électorales].

– Non, vous ne pourrez pas voter. Il faudra faire la démarche à la mairie entre les deux tours. Fédération du parti socialiste de l'Hérault, bonjour ? »