Le plan Ayrault ou la face -à peine- cachée du Pacte européen de croissance

Dimanche 1 Juillet 2012 à 05:00 | Lu 6918 fois I 16 commentaire(s)

Sur MARIANNE

Mathias Destal - Marianne

 L'Espagne, l'Italie et la France se sont réjouis de l'accord obtenu dans la nuit de jeudi à vendredi par les pays membres de l'Union européenne, réunis à Bruxelles. Mais derrière cet accord plane toujours l'ombre de Berlin. Explications.

(François Hollande lors du Conseil européen des 28 et 29 juin -pingfan/CHINE NOUVELLE/SIPA-)

« Nous avons engagé l'avenir de la meilleure façon qui soit. » Devant les journalistes, François Hollande a partagé satisfaction et soulagement. Comme prévu, les chefs de gouvernement des pays européens ont fini par se mettre d’accord et ont adopté, après une longue nuit de négociation, un « pacte de croissance » de 120 milliards d’euros. Avant d'arriver à cet accord, il aura néanmoins fallu répondre aux exigences de l'Italie et l'Espagne : que soit imposées des mesures leur permettant de diminuer la charge de leur dette sur les marchés financiers. 

>> Lire notre analyse: Comment François Hollande a fait la nique à Angela Merkel ?

Le président de l'Union européenne, Herman Van Rompuy, n’a pas dit autre chose: « Nous nous sommes mis d'accord pour améliorer le financement de l'économie à hauteur de 120 milliards d'euros pour des mesures immédiates de croissance ».

Le pacte de croissance a pour objectif de financer des investissements nouveaux qui doivent permettre à l’Europe de prendre le train d’une croissance attendue après une longue série de plans d’austérité, conséquence de la crise de la dette. Il s'agit donc de contrebalancer, au niveau européen, les effets négatifs des politiques de rigueur, trouver les moyens de renforcer le potentiel productif de chaque pays.

Même la chancelière allemande, Angela Merkel a eu un mot positif à la sortie des négociations, considérant que les Etats européens venaient de réaliser « quelque chose d’important ». Egale à elle-même, elle n’a toutefois pas manqué de rappeler sa « philosophie » : « aucune prestation sans contrepartie ».

Union de la stabilité

Cette formule d’Angela Merkel fait justement écho à l’annonce fracassante de Jean-Marc Ayrault. Le chef du gouvernement vient tout juste d’annoncer que l’Etat français met le cap sur la rigueur. Il s’agit de s’attaquer aux dépenses publiques. Objectifs: ramener le déficit public à 3 % du PIB en 2013 contre 4,5% en 2012.

Parmi les premières mesures annoncées, on trouve les réductions d’effectifs de 2,5 % par an entre 2013 et 2015 -hormis à l’Education, la police et la gendarmerie- ou la baisse drastique des dépenses de fonctionnement et d’intervention qui représentent respectivement 12 % et 40 % du budget de l’Etat…

Vendredi matin sur les ondes des radios, les deux informations - le pacte de croissance européen et le plan de rigueur français - étaient présentés comme deux évènements distincts. Or, il est difficile de ne pas faire le lien. Berlin et Bruxelles font pression sur la France pour qu’elle se plie à l’exercice douloureux des réformes structurelles depuis des mois. Hollande peut-être satisfait mais derrière l’accord arraché au forceps plane l’ombre de Berlin. Et c’est la politique d’austérité défendue par Angela Merkel qui, finalement, sort renforcée de ces négociaitons. Plus que jamais, l’Europe est en train de mettre le cap sur l’Union de la stabilité chère à nos voisins d’outre-Rhin.