PRIMAIRES 2016 de la Droite et du centre : le programme des candidats
Le programme des candidats : http://www.lemonde.fr/programmes/
Pour les deux finalistes :
Economie
L'impôt de solidarité sur la fortune (ISF)
L'ISF représentait 5,2 milliards d'euros de recettes pour l'Etat en 2015, répartis sur 340 000 contribuables environ. Réservé aux foyers fiscaux dont le revenu du patrimoine dépasse le seuil de 1,3 million d'euros, il représente moins de 0,5 % du total du capital pour les patrimoines inférieurs à 2 millions d'euros.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée 
Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée 
François Fillon Voir sa proposition détaillée 
Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée 
Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe taux normal de la TVA
Le taux normal de la TVA est actuellement de 20 %.
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L'impôt sur le revenu
Un peu moins d'un foyer fiscal sur deux en France est redevable de l'impôt sur le revenu, pour un revenu d'environ 65 milliards d'euros pour l'Etat en 2014.
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Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détailléeL'impôt sur les sociétés
Cet impôt qui frappe les entreprises selon leurs bénéfices. Un tiers des entreprises en relèvent, soit 1,4 million environ
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée 
Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeL'âge légal du départ à la retraite
L'âge légal du départ à la retraite en France est fixé à 62 ans pour la plupart des régimes en France pour ceux qui ont validé suffisamment de trimestre. La retraite sans décote est possible à partir de 67 ans même pour ceux qui n'ont pas cotisé suffisamment.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeInstaurer un revenu de base
L'idée du revenu de base, défendu par certaines personnalités politiques, est de verser une somme fixe mensuelle à tous les citoyens, sans condition. A ne pas confondre avec l'idée de regrouper des minimas sociaux.
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Alain Juppé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détailléeLe statut des fonctionnaires
Les fonctionnaires, environ cinq millions de personnes en France, bénéficient d'un statut à part : agents de l'Etat recrutés sur concours, ils ont une sécurité de l'emploi et une carrière dont la progression est en principe assurée.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeEmploi
La durée légale du travail dans la fonction publique
La durée légale du travail, actuellement fixée à 35 heures hebdomadaires par le code du travail, est dans le viseur de certains candidats.
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Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détailléeLa durée légale du travail dans le secteur privé
La durée légale du travail, actuellement fixée à 35 heures hebdomadaires par le code du travail, est dans le viseur de certains candidats.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détailléeLes modalités de licenciement
Certains candidats proposent de réformer les modalités de licenciement.
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Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeEurope
Comment réformer l'Europe ?
Voici les propositions des candidats sur les institutions européennes.
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Education
La réforme des rythmes scolaires
La réforme des rythmes scolaires sous la gauche a instauré la mise en place de trois heures d'activités périscolaires par semaine à l'école primaire et la répartition du temps scolaire sur neuf demi-journées, dont le mercredi matin.
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François Fillon Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléePolitique
L'utilisation du référendum
Plusieurs candidats proposent de faire voter directement les Français pour trancher certains débats. Attention : tous les sujets ne peuvent être soumis au vote, l'exercice étant strictement encadré par la Constitution.
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Réformer par ordonnances
Cette procédure permet de prendre des mesures qui entrent en vigueur dès leur publication, pour faire passer de grandes réformes dès le début du mandat. Les ordonnances ne sont néanmoins pas une solution miracle pour réformer : elles demandent d'avoir été habilitées par le Parlement, et n'ont valeur législative que si elles sont ratifiées par celui-ci par la suite.
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Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe cumul des mandats
La loi sur le non-cumul des mandats interdit à un parlementaire d'exercer une fonction de chef ou d'adjoint d'un exécutif local (maire, adjoint au maire, maire d'arrondissement, conseiller municipal délégué, président ou vice-président de conseil régional, général, ou d'établissement de coopération entre collectivités territoriales). Il est également interdit de cumuler deux fonctions exécutives locales.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe nombre de députés et sénateurs
Il y a actuellement 577 députés et 348 sénateurs en France.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeEnvironnement
L'énergie nucléaire
Alors que la part du nucléaire était de 77 % dans la production d'électricité en France en 2014, le débat porte sur l'objectif (ou non) de diminuer cette proportion et les moyens à employer.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détailléeLa centrale nucléaire de Fessenheim
Promesse de François Hollande, la fermeture de Fessenheim est la seule engagée sous la mandature de François Hollande.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe principe de précaution
Le principe de précaution est entré dans la Constitution en 2005 par l'article 5 de la charte de l'environnement : "Lorsque la réalisation d'un dommage, bien qu'incertaine en l'état des connaissances scientifiques, pourrait affecter de manière grave et irréversible l'environnement, les autorités publiques veillent, par application du principe de précaution et dans leurs domaines d'attributions, à la mise en œuvre de procédures d'évaluation des risques et à l'adoption de mesures provisoires et proportionnées afin de parer à la réalisation du dommage."
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Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détailléeSociété
La procréation médicalement assistée (PMA) pour les couples de femmes
La procréation médicalement assistée (PMA) est actuellement autorisée pour les couples hétérosexuels en France, mais interdite aux couples homosexuels.
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Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe mariage pour les couples du même sexe
Le droit au mariage pour les couples homosexuels existe depuis l'adoption de la loi Taubira en 2013.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeL'adoption pour les couples du même sexe
La loi Taubira sur le mariage pour tous a ouvert le droit à l'adoption plénière pour les couples homosexuels.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLa gestation pour autrui
La gestation pour autrui (GPA) est actuellement interdite en France.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe droit du sol
Le droit du sol consiste à attribuer la nationalité française aux enfants nés en France. Certains candidats proposent de restreindre ou même supprimer cette possibilité.
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Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détailléeLe droit du sang
Le droit du sang consiste à attribuer la nationalité française aux enfants de parents français. Certains candidats proposent de limiter l'acquisition de la nationalité à cette seule possibilité.
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Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-François Copé Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeLe port des signes religieux
Six ans après la loi de 2010 interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public, faut-il aller vers de nouvelles interdictions visant les signes religieux ou certains d'entre eux ? Plusieurs candidats formulent des propositions en ce sens, dont certaines paraissent fragiles juridiquement.
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Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeL'Aide médicale d'Etat (AME)
L'aide médicale d'Etat (AME) s'adresse principalement aux résidents étrangers en situation irrégulière et précaire qui sont en France depuis au moins trois mois et dont les ressources ne dépassent pas le plafond. Elle couvre un panier restreint de soins. Les dépenses effectives de l'AME étaient de 831 millions d'euros.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détaillée Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Nicolas Sarkozy Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détailléeSécurité
Créer des places de prison
Alors que le nombre de détenus en France se situe autour de 70 000, de nombreux établissements sont en situation de surpopulation carcérale (la capacité d'accueil des établissements pénitenciaires n'était que de 58 311 places au 1er juillet 2016).
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Bruno Le Maire Voir sa proposition détaillée Alain Juppé Voir sa proposition détailléeIsoler les terroristes dans des prisons spécifiques
Cinq prisons ont expérimenté depuis 2014 l'isolement des détenus djihadistes dans des quartiers spécifiques. Le bilan de l'expérience est pour l'instant peu convaincant, notamment car l'étanchéité avec le reste de la prison n'est pas toujours garantie.
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Nathalie Kosciusko-Morizet Voir sa proposition détaillée Jean-Frédéric Poisson Voir sa proposition détaillée François Fillon Voir sa proposition détailléeLes djihadistes présumés ou fichés S
Plusieurs milliers de personnes sont fichées "S" (pour "atteinte à la sûreté de l'Etat") en France. Une partie non négligeable concerne des personnes appartenant de manière plus ou moins concrète à la mouvance djihadiste. Plusieurs candidats proposent des mesures qui visent directement ce public sous surveillance, par exemple en les internant préventivement ou, pour les étrangers, en les expulsant. Ces mesures posent plusieurs problèmes, comme le fait que la fiche S n'est pas un critère de dangerosité, mais un outil de surveillance ou le fait que la Constitution interdit d'enfermer arbitrairement des personnes, en dehors de toute procédure pénale.
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